2009年全国产业政策工作会议在长沙召开

12月28日～29日，工业和信息化部产业政策司在湖南省长沙市召开了2009年全国产业政策工作会议。工业和信息化部部长李毅中对开好这次会议专门做了批示。部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并作重要讲话。部办公厅副主任陶少华，机关党委副巡视员徐金声，驻部纪检组监察局副局长武风云，以及财务司、运行监测协调局、机关服务局的有关同志出席了会议。全国37个省、自治区、直辖市和计划单列市产业政策工作部门的74名代表参加了会议。

李毅中在批示中指出，产业政策是国家实施宏观调控的重要手段。要以科学发展观为指导，以调整结构、转变发展方式、实现经济社会又好又快发展为目标，以适应市场经济需求为共识，以法律法规为依据，制定实施明确的产业政策，对不同行业分类指导、规范并注重地区差异。抓住资源、环境、质量、安全、技术以及土地、资金、信贷等要素，遏制重复建设盲目投资，淘汰落后产能，鼓励兼并重组；加快技术构造、技术创新，促进内涵发展；推进信息化、工业化融合，促进产业优化升级；注重发展战略性新兴产业，培育新增长点；立足国内需求，扩展国外市场。为战胜国际金融危机、应对危机后挑战，实现工业、通信业平稳较快发展做出新贡献。

朱宏任在会上做了题为《适应形势明确任务努力把产业政策工作提高到一个新水平》的报告。他紧紧围绕贯彻李毅中重要批示精神和全国工业和信息化工作会议精神，全面分析了当前产业政策工作面临的新形势，指出了产业政策工作面临的问题和挑战，明确了2010年产业政策的重点工作，并对切实做好产业政策工作提出了六点要求。

湖南省汽车产业发展被作为典型予以推介。受益于国家汽车产业调整振兴规划，湖南省汽车产业发展今年全面提速，轿车产品所占比例由不到1%提升至目前的30%，一批产业龙头不断壮大。

湖南省长期为汽车工业小省，在全国汽车工业领域力小势微。近年来，湖南高度重视汽车工业发展，将汽车产业确立为全省新型工业化进程中的支柱产业。今年更是积极贯彻国家汽车产业政策，相继出台《关于支持汽车产业发展的若干政策意见》、《汽车产业“十一五”发展规划》、《湖南省汽车产业振兴实施方案（2009-2011年）》，在汽车产业用地、销售、技术创新等一系列层面给予政策扶持。

坚持市场竞争和政策引导相结合，湖南省汽车工业发展大大提速。产品结构逐渐合理，全省轿车产品几乎是从零起步，产量由过去不到全省汽车产量的1%发展到目前的30%；车型也由单一的奥拓微轿发展拥有众多车型品牌，并逐步由中低档向中高档发展。随着北汽福田、安徽华菱、吉利、众泰、陕汽、广汽、比亚迪、菲亚特等相继入湘，湖南的整车制造规模不断扩大，整车生产能力从2008年的16万辆提升到目前的40万辆以上。中联重科和三一重工等一批产业龙头不断发展壮大，其工程专用车辆、汽车起重机，在全国市场名列前茅。到2011年，全省汽车行业力争形成年产80万辆生产能力；实现年产销40万辆左右，主营业务收入达到800亿元。

上海市经信委、广东省经信委和山西省经信委3个单位根据本地实际，就切实发挥产业政策作用、促进中小企业转型升级、做好淘汰落后产能等作了典型经验交流发言，介绍了各自的做法和经验。

全体代表紧密围绕李毅中部长的重要批示和朱宏任同志的讲话，结合当前形势和本地产业发展和产业政策工作的实际，进行了认真、深入的交流，提出了很多好的意见和建议。代表们普遍感到，这次会议是在国际金融危机影响还在持续、工业经济企稳回升的基础还不够牢固、2010年部里确定的结构调整任务十分艰巨的形势下召开的，对于尽早谋划好明年产业政策各项工作十分及时、必要。

产业政策司副司长郑立新最后做大会总结。他进一步强调了明年产业政策工作的重点任务，并对贯彻落实此次会议精神提出了要求。针对代表们提出的有关意见和建议，他从加强工作交流和培训、做好淘汰落后产能、加强行业准入管理、进一步规范产业政策制定工作，不断提高产业政策的针对性等五个方面，作了进一步的强调和说明。